根據(jù)國家質(zhì)檢總局和江蘇檢驗檢疫局相關(guān)要求，張家港檢驗檢疫局主動服務(wù)國家戰(zhàn)略和企業(yè)需求，以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，扎實做好自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地簽證工作，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，壯大裝備制造等新的出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高勞動密集型產(chǎn)品競爭力，推動對外貿(mào)易向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。鞏固出口市場份額，帶動對外貿(mào)易向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變。選取了轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能江蘇永鋼集團等3家企業(yè)為國家級原產(chǎn)地重點幫扶企業(yè)。今年以來，張家港檢驗檢疫局對這3家企業(yè)實施了“一對一”幫扶，幫助企業(yè)用好自貿(mào)協(xié)定，助力企業(yè)海外掘金。

自2008年江蘇省張家港市公布全市骨干企業(yè)名單以來，江蘇永鋼集團有限公司一直位列十大重點骨干企業(yè)第2位(僅次于江蘇沙鋼集團)。江蘇永鋼集團鋼材年產(chǎn)量800萬噸，員工數(shù)量近萬人，2015年銷售收入258億元、位列中國民營企業(yè)500強排名第81位。截至目前，公司產(chǎn)品已經(jīng)出口亞洲、歐洲、美洲、非洲、大洋洲、中東等90多個國家和地區(qū)。其中包括“一帶一路”沿線的新加坡、泰國、越南、印度、巴基斯坦等20多個國家和地區(qū)。

2012-2014年，該公司長材出口量連續(xù)三年位居全國同行業(yè)第一，2015年位居全國同行業(yè)第二。近年來，鋼鐵行業(yè)形勢更加嚴峻，受產(chǎn)能過剩影響，國際市場競爭更趨白熱化，各國對我國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查不僅立案數(shù)量多，復(fù)雜性也在增大。國外貿(mào)易調(diào)查部門的調(diào)查手段和方式也從過去單一貿(mào)易救濟手段演變?yōu)槎喾N救濟手段交疊使用，“反傾銷+反補貼”、“反傾銷+保障措施”、“貿(mào)易救濟措施+關(guān)稅”等疊加措施越來越多。江蘇永鋼集團也不能獨善其身，2016年1至10月，江蘇永鋼集團對“一帶一路”所涉及國家出口量為118萬噸，2015年同期出口量為137萬噸，同比減少14%。在這種情況下原產(chǎn)地優(yōu)惠政策就顯得尤其重要。

據(jù)統(tǒng)計，今年前10個月，張家港檢驗檢疫局為江蘇永鋼集團簽發(fā)各類自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠性產(chǎn)地證434份，貨值2.05億美元，按平均減免5%計算，為企業(yè)減免進口國關(guān)稅6800萬元人民幣，有力提升其產(chǎn)品的競爭力。

為幫助企業(yè)出口產(chǎn)品更好的享受國外減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，提升其產(chǎn)品的海外競爭力，張家港檢驗檢疫局對企業(yè)采取了“一對一”重點幫扶措施。一是優(yōu)化政策宣貫，通過郵件、企業(yè)走訪、建立QQ群等形式，向企業(yè)宣傳自貿(mào)協(xié)定政策，開展原產(chǎn)地證簽證操作指導(dǎo)等，提高了企業(yè)的原產(chǎn)地證業(yè)務(wù)知識的操作水平，提升了企業(yè)的自貿(mào)協(xié)定利用水平。二是提供便利服務(wù)，如開通原產(chǎn)地證簽證綠色窗口，實行重點幫扶企業(yè)簽證“零等待”，盡量減少重點企業(yè)辦事人員的排隊等候時間;開辟延時服務(wù)窗口，安排業(yè)務(wù)骨干延時值班，幫助偏遠地區(qū)的企業(yè)完成簽證需求;開辟工作日午間預(yù)約服務(wù)窗口等，既提升了企業(yè)的簽證效率，又滿足了企業(yè)的簽證需求。三是落實幫扶舉措，通過為企業(yè)發(fā)送最新自貿(mào)協(xié)定動態(tài)、答疑解惑等方式，提升了企業(yè)風險規(guī)避水平，并為企業(yè)開拓潛力市場提供參考。 (文/佘曉建 張愛東 李冉)