來自浙江溫嶺市質(zhì)量強市工作領導小組辦公室的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該市“三強一制造”戰(zhàn)略重點實施產(chǎn)業(yè)——泵與電機行業(yè)今年1～6月實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值98.82億元，同比增長31.4%，增幅為近7年來最高。在質(zhì)檢總局牽頭組織的全國產(chǎn)業(yè)品牌百強評估活動中，“溫嶺水泵”區(qū)域品牌價值達86.9億元，列全國區(qū)域品牌百強榜第52位。

溫嶺市市場監(jiān)管局副局長江欣告訴中國質(zhì)量報記者，上半年溫嶺水泵行業(yè)增長主要來自于新產(chǎn)品市場，全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長102%，達到37.37億元，在總產(chǎn)值占比超過了1/3，多個新產(chǎn)品的能效指標全面領先行業(yè)水平，明星產(chǎn)品智能熱水循環(huán)屏蔽泵的能效指標優(yōu)于歐洲標準13%，高出國際名牌企業(yè)同類產(chǎn)品14.8%。

江欣是溫嶺市落實和推進“浙江制造”品牌培育試點工作項目的直接負責人，見證了溫嶺泵與電機行業(yè)企業(yè)通過落實“標準、質(zhì)量、品牌”三強戰(zhàn)略實現(xiàn)提質(zhì)升級的蛻變過程。他認為，是“三強”戰(zhàn)略的實施，讓溫嶺制造業(yè)成為“浙江制造”靚麗典范，各項工業(yè)發(fā)展指標增速在全省經(jīng)濟強縣中的排名迅速回歸至領先位置。

試點三年，溫嶺泵業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)品品質(zhì)大升級，新產(chǎn)品產(chǎn)值比重增至35%，采用國際先進標準產(chǎn)品比重增至31%，產(chǎn)品國際市場占有率達20%。目前規(guī)上泵企采用國際標準比率達80%，83家泵企主持或參與制定、修訂行業(yè)標準230項，國際標準1項。泵企聯(lián)盟制定的《水泵及原輔料有害物質(zhì)限量及檢測》標準被工信部立項，為國內(nèi)泵類產(chǎn)品環(huán)保領域首部行業(yè)標準，也突破歐盟產(chǎn)品出口“綠色壁壘”。大元泵業(yè)執(zhí)行“浙江制造”標準后產(chǎn)品的耐久性、能效指標分別提升20%和5%，其專利屏蔽泵產(chǎn)品應用于國內(nèi)四大衛(wèi)星發(fā)射基地燃料加注。

本文由上海宏東泵業(yè)制造有限公司轉(zhuǎn)載發(fā)布；上海宏東泵業(yè)專業(yè)生產(chǎn)耐干磨管道離心泵,不銹鋼磁力泵,氣動隔膜泵,氟塑料泵,G型螺桿泵等；歡迎訪問官網(wǎng)查詢具體產(chǎn)品信息。

試點三年，溫嶺泵業(yè)實現(xiàn)了企業(yè)綜合素質(zhì)大提升。該市106家泵企導入首席質(zhì)量官制度，29家泵企導入卓越績效管理模式，企業(yè)引入國家“千人計劃”專家兩人、省“千人計劃”專家6人、合作產(chǎn)業(yè)化項目18個。就在2016年，泵業(yè)企業(yè)啟動了74個技改項目，計劃投資超百億元，其中利歐集團泵（電機）智能制造基地技改項目總投資達6.4億元，泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、東部泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個主要產(chǎn)業(yè)園目前完成投資13.2億元。

泵業(yè)的變化，只是溫嶺制造業(yè)提質(zhì)升級的一個典型，近年來，溫嶺市以創(chuàng)新型城市建設為目標，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革省級試點，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，騰籠換鳥，讓制造業(yè)裂變發(fā)展釋放出推動整個城市發(fā)展的“原子能量”。

提質(zhì)釋放發(fā)展動能

浙江風馳機械有限公司是一家耕耘非公路車輛鐵質(zhì)輪轂這個小眾市場的制造企業(yè)，近五年來的發(fā)展增速始終保持在20%以上。更讓人驚訝的是，這個年銷售2.5億元的公司，居然只有一名銷售服務經(jīng)理，所有客戶都是老客戶帶來的。十多年來沒有一次宏觀經(jīng)濟金融危機影響到公司發(fā)展，也沒有遭遇任何貿(mào)易壁壘和反傾銷調(diào)查。風馳的穩(wěn)健發(fā)展，得益于獨特的制造工藝和具有競爭力的個性產(chǎn)品。輪轂加工設備是自己研制的專利產(chǎn)品，小批量多品種定制制造能力業(yè)內(nèi)無人能及。

該公司董事長潘衛(wèi)民說，低產(chǎn)量更需要高品質(zhì)。鐵輪轂是一個“粗大黑”的產(chǎn)品，市場不如公路車輛那樣巨大，但做好更加需要有巧心思，風馳公司給自己下一步的發(fā)展定位是：“引領低速車輪發(fā)展，為中國制造正名”，專注非公路車輛輪轂市場，做一個小而美的公司。

今年剛剛上市的中馬傳動股份有限公司，也是一家講究品質(zhì)和穩(wěn)健發(fā)展的企業(yè)，近年來，該公司為了讓發(fā)展更有后勁，主動減速，大幅削減了常規(guī)產(chǎn)品摩托車齒輪的生產(chǎn)，同時加大了電動汽車相關產(chǎn)品和農(nóng)機齒輪生產(chǎn)布局。

因為歐盟反傾銷而一度遭遇斷崖式跌落的空壓機制造企業(yè)鑫磊公司，經(jīng)過幾年修煉之后，已經(jīng)成功從小型空壓機企業(yè)轉(zhuǎn)型為大型空氣動力設備制造商。鑫磊公司研制的兩級壓縮永磁變頻空壓機擁有國家知識產(chǎn)權比目前國家一級能效標準要求還要節(jié)能20%左右，比市場上一般產(chǎn)品要節(jié)能35%以上。依托設備優(yōu)勢鑫磊公司推出了“合同能源管理”銷售模式，目前已與紫金礦業(yè)、山東能源等500多家企業(yè)定制了合同能源管理。鑫磊公司相關負責人表示，該公司將把發(fā)展的重心從房地產(chǎn)重新轉(zhuǎn)移到制造業(yè)上來，規(guī)劃在未來三年要投資6億元升級制造能力。

如今在溫嶺，類似風馳、中馬和鑫磊這樣，以品質(zhì)贏得發(fā)展作為追求的制造企業(yè)越來越多，成為保障溫嶺經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量。今年1～6月，全市實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)增加值45.62億元，占工業(yè)增加值比重近55%，同比增長16.9%；工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值133.59億元，同比增長36.4%。

統(tǒng)計公報顯示，上半年溫嶺市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、財政總收入等13項主要指標增速位列全省17強前4位，其中固定資產(chǎn)投資增速位居首位。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)上工業(yè)增加值4項指標增速全面超越標桿縣市。

為了保持制造業(yè)這一強勁發(fā)展勢頭，溫嶺今年5月份出臺了《關于進一步推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級振興實體經(jīng)濟的若干意見（試行）》，專門設立規(guī)模為5億元的振興實體經(jīng)濟專項資金，專項用于傳統(tǒng)制造業(yè)的兩化融合、品牌建設、科技創(chuàng)新、節(jié)能雙控、智能制造、軍民融合、商務經(jīng)濟、人才建設、企業(yè)上市等。

除了加大技改投資外，溫嶺企業(yè)還結(jié)合發(fā)展需要大步走出去開展跨國合作，積極對接全球創(chuàng)新資源，通過并購海外知名品牌企業(yè)，吸收引進關鍵技術，帶動提升本土企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。新界泵業(yè)并購了德國知名水泵家族企業(yè)WITA，推動企業(yè)整體技術一步式跨越，預計3年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)能翻一番。萬邦德集團在南非收購愛力特、特邁克兩家企業(yè)，引入其醫(yī)療器械制造技術。

溫嶺市委書記徐仁標認為，溫嶺制造業(yè)裂變發(fā)展，要以產(chǎn)業(yè)為中心，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動溫嶺制造邁向中高端；要以科技創(chuàng)新引領企業(yè)生產(chǎn)習慣大變革，要改變生產(chǎn)經(jīng)營習慣、安全管理習慣和銷售模式習慣，推動“生產(chǎn)園區(qū)化、制造智能化、管理精細化、銷售網(wǎng)絡化、經(jīng)營資本化”。

升級美化生活空間

橫峰鎮(zhèn)馬鞍橋村是一個有著30年歷史的制鞋專業(yè)村，全村有850多家“低小散、臟亂差”的小微企業(yè)，普遍存在四無現(xiàn)象及消防安全隱患，1.5萬外來人口在建筑面積達25萬多平方米違章建筑里生產(chǎn)生活，存在極大安全隱患。在今年的違章建筑拆除整治集中行動中，馬鞍村的這些違建將全部被拆除，村內(nèi)企業(yè)將被引導進新建的小微企業(yè)園。

近兩年，溫嶺市將小微企業(yè)升級與規(guī)范化發(fā)展與違章建筑清理以及城鄉(xiāng)環(huán)境整治緊密結(jié)合，一方面堅決拆違不手軟，一方面積極創(chuàng)造條件為企業(yè)升級發(fā)展提供服務和空間。在拆違同時為小微企業(yè)規(guī)劃建設路配套完善、環(huán)保設施齊全的小微工業(yè)園，以有力的扶持政策鼓勵企業(yè)進園區(qū)發(fā)展。

改革開放以來，溫嶺制造業(yè)的高速發(fā)展，得到遍地開花的小微企業(yè)的重要支撐，這些形形色色的零部件企業(yè)，猶如遍布全身的毛細血管，為整個區(qū)域工業(yè)的發(fā)展源源不斷輸送最基本的營養(yǎng)。但是隨著發(fā)展水平的提升，以及人民對環(huán)保和生態(tài)要求的提高，這種“村村點火、戶戶冒煙”的原始散亂生產(chǎn)模式，既存在安全隱患，污染周邊環(huán)境，同時也制約了企業(yè)自身進一步發(fā)展空間，因此在制造業(yè)提質(zhì)升級行動中，溫嶺市對小微企業(yè)的后續(xù)規(guī)范發(fā)展也十分關注，結(jié)合拆違與環(huán)境整治，全面開展了小微企業(yè)整治提升行動，通過“小微企業(yè)提升三年行動”全面推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，全面推進小微園區(qū)建設，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了良好的發(fā)展載體，鼓勵企業(yè)入園發(fā)展。

溫嶺市調(diào)整規(guī)劃，拿出240公頃土地，在全市布局建設40個小微企業(yè)園區(qū)，統(tǒng)一服務配套，統(tǒng)一環(huán)境治理設施。目前建成投產(chǎn)7個，入園小微企業(yè)254家，59家已投產(chǎn)企業(yè)今年1～7月產(chǎn)值就超過了2.5億元。同期，全市786家小微型規(guī)上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值為227.16億元，占比57.16%，同比增幅18.51%，高于大中型規(guī)上工業(yè)企業(yè)17.03%的同比增幅。

在塢根鎮(zhèn)，得益于環(huán)境的改變，招商引資也在大踏步向前。截至目前已簽約上億規(guī)模企業(yè)1家，3000萬元以上企業(yè)3家，有明確意向正在商談的上億規(guī)模企業(yè)3家，而在拆違重整環(huán)境之前，這個鎮(zhèn)一年也難得招商到一個項目。

溫嶺市市場監(jiān)管局負責人介紹說，溫嶺連續(xù)兩年被省政府評為“小微企業(yè)三年成長計劃工作”優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。2016年，全市整治無證照生產(chǎn)經(jīng)營單位6812家，強制關停443次，引導各類生產(chǎn)經(jīng)營單位積極辦理證照5000余家，整治同時共引導和支持“個轉(zhuǎn)企”421戶，組織2053家小微企業(yè)開展“雙對接”活動。溫嶺將“扶小”和“治無”兩項工作合在一起，堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，兩手齊抓并舉，齊頭并進，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的貢獻。

據(jù)溫嶺市經(jīng)信局相關負責人介紹，通過“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”等一系列行動，該市規(guī)劃到2020年，在全市規(guī)下工業(yè)企業(yè)、個體企業(yè)中培育5600家“專精特新”入庫企業(yè)，成為產(chǎn)品質(zhì)量可靠、附加值高、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)安全的先進制造企業(yè)。

小微企業(yè)整治，極大地改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，垃圾山、垃圾河消失了，綠化公園、游步道綿延城鄉(xiāng)。而在規(guī)模企業(yè)內(nèi)部，由于提質(zhì)升級行動的展開，制造全面向智能化、精益化的方向發(fā)展，內(nèi)部工作生活環(huán)境也有巨大改善，企業(yè)文化建設也是豐富多彩。

因為生產(chǎn)線升級，浙江比迪體育用品有限公司對企業(yè)車間環(huán)境、員工居住環(huán)境進行了大改造。為了降低車間的溫度，該公司投入了上百萬元，在每個車間里都裝上了水簾，還購買了250個空調(diào)，安裝在員工宿舍里，即使在高溫季節(jié)，工人也能在比較適宜的環(huán)境里工作和生活。比迪相關負責人說，今年，比迪的生產(chǎn)形勢很好，3條流水線全部都在開工，每天可以生產(chǎn)1萬雙童鞋。

在風馳公司，環(huán)境留人是該公司一項主要政策，該公司高度重視車間環(huán)境、生活環(huán)境和人文環(huán)境建設。該公司建有大型室內(nèi)羽毛球場、健身房和圖書館，一月一次的生日聚會和運動會成了員工們的節(jié)日，在該公司門廳和展廳內(nèi)，墻上掛著十年以上工齡資深員工的精美肖像照，這是請本地最有名的攝影師專門給大家拍攝的，表達企業(yè)對在發(fā)展中做出貢獻的老員工的敬意，也激發(fā)了員工的自豪感、責任心和主人翁意識。在研發(fā)部的大辦公室里，董事長和技術人員一起集體辦公的場面，也顯示出這個傳統(tǒng)企業(yè)與現(xiàn)代潮流公司文化的融合。

“騰轉(zhuǎn)”優(yōu)化發(fā)展格局

今年開始，利歐股份在溫嶺東部新區(qū)的智能制造新工廠全面投產(chǎn)運行，這個泵（電機）智能制造基地技改項目總投資達6.4億元，預計可以實現(xiàn)年均銷售收入10億元，利稅2億元。與此同時，原來在市區(qū)的老廠區(qū)，改造成“千人計劃”臺州產(chǎn)業(yè)園，變成了一個集科技項目引進開發(fā)、人才培養(yǎng)集聚、高新技術企業(yè)大力發(fā)展的綜合型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

利歐股份的發(fā)展空間轉(zhuǎn)換，是溫嶺市以制造業(yè)提質(zhì)升級、騰籠換鳥方式優(yōu)化城市發(fā)展格局的典型案例。企業(yè)與城市，在持續(xù)發(fā)展中，既需要對空間布局進行優(yōu)化調(diào)整，也需要對生產(chǎn)經(jīng)營格局進行優(yōu)化，溫嶺市在謀劃發(fā)展中，十分注重把企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與整個城市發(fā)展有機結(jié)合，在引導和扶持企業(yè)投資過程中，把產(chǎn)業(yè)平臺建設、城市功能區(qū)域優(yōu)化等與工業(yè)再投資緊密結(jié)合，裂變出巨大動能。

溫嶺市把產(chǎn)業(yè)平臺作為推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的基礎加以建設，規(guī)劃把東部新區(qū)作為裂變發(fā)展的增長極，按照高端裝備高新技術產(chǎn)業(yè)園的定位，著力打造新能源汽車與關鍵零部件產(chǎn)業(yè)、高端泵與電機產(chǎn)業(yè)、高端機床裝備產(chǎn)業(yè)、高技術服務業(yè)等“3+1”產(chǎn)業(yè)體系。目前，已累計引進企業(yè)173家（含工業(yè)地產(chǎn)61家），其中上市企業(yè)6家，出讓工業(yè)用地332.9公頃。

溫嶺在新一輪規(guī)劃中，堅持企業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚。為做強做大泵與電機產(chǎn)業(yè)，溫嶺規(guī)劃了泵業(yè)智造小鎮(zhèn)、東部泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園兩個主要產(chǎn)業(yè)園，推動溫嶺泵業(yè)成功創(chuàng)建省政府首批“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”。目前泵業(yè)智造小鎮(zhèn)已完成土地出讓23.3公頃，新界、東音2家上市泵企入駐，7家入駐的市百強企業(yè)已陸續(xù)開工建設廠房，3年內(nèi)將完成小鎮(zhèn)開發(fā)建設117.3公頃，實現(xiàn)產(chǎn)值60億元，實現(xiàn)稅收6億元。東部泵業(yè)產(chǎn)業(yè)園以利歐集團為龍頭企業(yè)，定位為智能變頻泵、高效多級泵等新型高效泵生產(chǎn)基地，目前完成投資13.2億元，供地35.5公頃，已經(jīng)實現(xiàn)年產(chǎn)值27億元，年利稅8.5億元。

企業(yè)升級騰轉(zhuǎn)出來的位于城市的空間，則被溫嶺用來作為吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，發(fā)展制造業(yè)服務業(yè)以及高科技產(chǎn)業(yè)的孵化基地。在利歐股份原址開設的臺州市“千人計劃創(chuàng)業(yè)園”，按照“一園四基地”進行規(guī)劃布局，重點圍繞智能裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，通過人才、科技、資本等要素資源聚合裂變，目標實施打造成為“人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)、科技創(chuàng)新引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)”。

通過積極推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設，溫嶺市建立起了科技創(chuàng)業(yè)服務中心、“500精英計劃”孵化器、“500精英計劃”創(chuàng)業(yè)園、人才公寓“四位一體”的高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。成立一年多的市科技創(chuàng)業(yè)服務中心，以建設產(chǎn)學研一體化的優(yōu)質(zhì)資源庫為重點，引進了7家高校、3家科研院所設立溫嶺研究院，為企業(yè)提供技術服務，解決技術難題。

另一方面，溫嶺市在制造業(yè)升級過程中，通過發(fā)展智能制造、精密制造，強化產(chǎn)業(yè)鏈微笑曲線兩端的研發(fā)設計以及品牌營銷的力度，讓企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對人力資源的需求向高端發(fā)展，也優(yōu)化了整個城市人口資源結(jié)構(gòu)。

溫嶺鞋業(yè)以前完全是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，2014年，溫嶺制鞋業(yè)被列入浙江省首次實施“機器換人”分行業(yè)機制創(chuàng)新試點，當年有16家試點企業(yè)、投入35億元實施了200個重點“機器換人”項目，實現(xiàn)了傳統(tǒng)工藝的改造提升。通過機器換人，溫嶺全市制鞋業(yè)用工人數(shù)2014年減少了6.4萬人，2015年又減少2.3萬人。與此同時，質(zhì)量提升后的溫嶺童鞋目標市場已從三四線城市逐步向二三線城市、一線城市進軍，吸引力大批的產(chǎn)品設計、品牌策劃和市場營銷人員的加入。比迪鞋業(yè)剛起步時候只有兩個制版師傅，現(xiàn)在有了近二十人的研發(fā)設計團隊，每天要出十幾個新鞋樣。

在機電以及裝備制造行業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級帶動的人才隊伍提質(zhì)增量就更加明顯。截至2016年年底，溫嶺制造業(yè)人才資源總量達到12.7萬人，其中，泵與電機行業(yè)1.5萬人，汽摩與軌道交通行業(yè)1.1萬人，機床工具行業(yè)4300人。三大產(chǎn)業(yè)共有經(jīng)營管理人才2010人，專業(yè)技術人才5101人，高技能人才1900人，擁有本科及以上學歷人才達到4824人，高技能人才占技能勞動者比例為21%。截至2016年年底，三大產(chǎn)業(yè)高層次人才共360人，包括國家“千人計劃”專家兩人，省“千人計劃”專家6人，入選省“151人才工程”16人。

依托人才優(yōu)勢，溫嶺市在泵與電機、汽摩與軌道交通、機床工具為中心的三大特色制造業(yè)領域，共創(chuàng)建國家級企業(yè)技術中心1家、省級重點實驗室1家、省級企業(yè)研究院12家、省級高新技術研發(fā)中心40家、省級博士后科研工作站兩家、院士專家工作站5家、重點企業(yè)創(chuàng)新團隊5家。近年來，溫嶺泵與電機技術創(chuàng)新平臺、中國皮革和制鞋溫嶺研究所等6個公共科技創(chuàng)新服務平臺，累計為全市企業(yè)提供技術服務1萬余次，破解技術難題300多個，完成科技合作項目400多項。